英国空管崩了，2000航班瘫痪！旅客无奈睡地板，大臣：一周内查明

假期泡汤、商务会议被迫取消，乘客在机场地板上度过漫长夜晚，仍不知何时能登机。英国空中交通管制系统的瘫痪，成了“破败英国”的又一例证。

逾2000架次航班进出英国机场受到影响，而且数字还在上升

。最繁忙的机场尤受冲击。人们看到的不仅是技术故障，还有英国国家空中交通服务公司、交通部以及航空公司这些相关主管机构在危机面前显得无所适从，失去了对局面的掌控。

作为一个拥有全球最繁忙航站楼之一的七国集团成员国，英国不应发生这样的混乱。其对经济和航空安全的影响显而易见。目前的迹象表明，这并非外国势力发动的网络攻击。事实可能更令人尴尬：

这似乎完全是英国自身造成的事故

。老旧的国家空中交通管制系统曾发生过类似问题，显然至今未找到可靠的解决方案。旅客很难相信英国国家空中交通服务公司的管理层能够从中“吸取教训”——这句官僚用语令人沮丧。

英国交通大臣海迪·亚历山大是斯塔默政府中仍留任的成员之一，她比多数人更清楚，这类事故对政府的政治损害有多大，即便部长们并不直接负责。无论如何，她都有责任尽快找到公众有权得到答复的问题的答案，并在危机过去后尽快公布。在查明情况后，她应发布报告，并以伯纳姆政府更积极、更具干预性的施政风格采取行动，让公众相信问题正在得到解决。

因此，她必须查明信息技术系统失灵的环节及原因。如果问题反复出现，而原因如目前所见，是基础设施过于老旧且不可靠，那么就必须制定修复和升级计划。这将引出棘手的资金问题，以及关于英国国家空中交通服务公司组织结构的根本性问题。该公司属于半私有化机构，员工持有部分股份，航空公司财团也持有股份，政府持有49%的股份，并对所有权变更拥有否决权。必须明确的是，这样的结构是否有利于筹集维持这一关键国家基础设施所需的资金。

其信息技术系统脆弱到无需莫斯科、德黑兰或其他方面采取任何行动便可能自行崩溃，这种状况显然不能容忍。原因很简单：它关乎国家安全和公共安全。供水行业、铁路行业，以及其他公用事业和服务领域的情况表明，半私有化未必能满足公共需求和国家利益。在这种情况下，解雇英国国家空中交通服务公司的部分或全部高管，远不足以恢复公众信心。若要确保空域和航空运行安全，必须调整该公司的结构和所有权。

这未必意味着国有化。国有化成本高昂，也无法保证财政部会提供充足资金。事实上，英国众多国家基础设施之所以严重老化，部分原因正是此前数十年国有化、国家控制和缺乏竞争期间，投资长期严重不足。近年来，无论哪个党派执政，政府都曾在铁路和公路项目上出于政治考量，在公共财政面临更迫切需求时，选择取消或推迟基础设施建设计划。

目前，英国国家空中交通服务公司首席执行官马丁·罗尔夫仍在任，其140万英镑薪酬也未受影响，尽管他不得不向大臣们作出辩护。亚历山大已给他一周时间，对此次事件展开全面调查。这一安排是正确的，但调查必须纳入更广阔的背景：

英国若要使空中交通管制系统具备国际竞争力、安全性和抵御网络攻击的能力，就必须应对现代化改造这一艰巨挑战

。亚历山大和英国政府最终要为此负责，而实现这一目标很可能需要时间和资金。这将是一段充满波折的过程。